Wer die EU-Entwaldungsverordnung seit 2023 verfolgt, hat bereits zwei Fristverschiebungen erlebt. Die Frage, die Compliance- und Einkaufsverantwortliche Mitte 2026 beschäftigt, ist einfach: Wird die Frist erneut verschoben? Die Antwort, die die Europäische Kommission im Mai 2026 bestätigt hat, lautet: Nein.

Hier ist der aktuelle Stand - was sich geändert hat, was gleich geblieben ist und was das für Unternehmen mit Papier-, Karton- und Holzverpackungen in ihren Lieferketten bedeutet.


Der Zeitverlauf: Drei Jahre, Zwei Verschiebungen

Die Verordnung (EU) 2023/1115 - die EUDR - trat am 29. Juni 2023 in Kraft. Das ursprüngliche Anwendungsdatum, der 30. Dezember 2024, wurde durch die Verordnung (EU) 2024/3234 um zwölf Monate verschoben. Damit galt als neuer Stichtag der 30. Dezember 2025 für große Unternehmen.

Ende 2025 nahm der politische Druck erneut zu. Unternehmen meldeten Verzögerungen bei IT-Systemen, administrative Überlastung und fehlende Lieferkettenbereitschaft. Am 4. Dezember 2025 erzielten das Europäische Parlament und der Rat eine vorläufige politische Einigung über eine weitere einjährige Verschiebung sowie ein Paket von Vereinfachungsmaßnahmen. Das Europäische Parlament nahm den Text am 17. Dezember formell an, der Rat stimmte am 18. Dezember zu, und die Verordnung (EU) 2025/2650 wurde am 23. Dezember 2025 im Amtsblatt der EU veröffentlicht und trat am 26. Dezember 2025 in Kraft - nur wenige Tage bevor die vorherige Frist gegriffen hätte.

EUDR Application Deadline History — Large/Medium Operators

Aktuelle Fristen (Bestätigt, Stand Juli 2026)

Gemäß Verordnung (EU) 2025/2650 müssen große und mittlere Unternehmen ihre wesentlichen EUDR-Pflichten ab dem 30. Dezember 2026 erfüllen; Kleinstunternehmen und kleine Unternehmen (für Nicht-Holzprodukte) haben bis zum 30. Juni 2027 Zeit.

Dies sind rechtsverbindliche Termine - keine Vorschläge, keine Übergangszeiträume. Die ändernde Verordnung ist geltendes Recht.

star Important

No third postponement is coming. In May 2026, the European Commission confirmed it will not reopen the EUDR legislative text. Companies should plan for 30 December 2026 as a hard deadline. The Commission's May 2026 simplification package (press release IP/26/941) explicitly states this position.


Was das Vereinfachungspaket vom Mai 2026 Tatsächlich Ändert

Am 4. Mai 2026 veröffentlichte die Kommission ihre formelle Vereinfachungsüberprüfung (IP/26/941). Das Paket umfasst einen Bericht an das Europäische Parlament und den Rat, aktualisierte Leitlinien, aktualisierte FAQs (Version 5), einen Entwurf eines delegierten Rechtsakts zum Produktgeltungsbereich sowie einen aktualisierten Durchführungsrechtsakt zum EUDR-Informationssystem.

Die zentrale Aussage: Die Kommission schätzt, dass die kombinierten Vereinfachungsmaßnahmen die jährlichen Compliance-Kosten für betroffene Unternehmen im Vergleich zum ursprünglichen EUDR-Rahmen um rund 75 % senken werden.

Was sich für Unternehmen konkret geändert hat:

  • Vereinfachte Sorgfaltspflicht für nachgelagerte Akteure (Artikel 13a): Nur der erste Unternehmer, der ein relevantes Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt, muss eine vollständige Sorgfaltserklärung (DDS) einreichen. Nachgelagerte Unternehmen und Händler geben lediglich die Referenznummer der DDS weiter, anstatt die vollständige Sorgfaltspflicht zu wiederholen.
  • Vereinfachtes Verfahren für kleine Erstinverkehrbringer: Eine einmalige vereinfachte Erklärung ersetzt für qualifizierte Kleinunternehmen die vollständige DDS-Dokumentation.
  • Länderrisiko-Benchmarking: Eine Einstufung als Niedrigrisikoland ermöglicht vereinfachte Sorgfaltspflichten für Rohstoffe aus diesen Ursprungsländern.
  • Klarstellung des Geltungsbereichs: Leder und runderneuerte Reifen sollen aus Anhang I gestrichen werden; löslicher Kaffee und bestimmte Palmölderivate sollen aufgenommen werden.

Was sich nicht geändert hat: Die grundlegenden Sorgfaltspflichten - Geolokalisierungsdaten, Nachweise zur Entwaldungsfreiheit, dokumentierte Lieferkettentransparenz - bleiben für Erstinverkehrbringer vollständig bestehen.


Gilt die EUDR für Papier-, Karton- und Holzverpackungen?

Hier entstehen bei vielen Einkaufs- und Compliance-Verantwortlichen Missverständnisse, insbesondere nach den Änderungen des Geltungsbereichs im Dezember 2025. Hier ist die genaue Sachlage:

Was herausgenommen wurde: Die Verordnung (EU) 2025/2650 hat das KN-Kapitel 49 (gedruckte Bücher, Zeitungen, Zeitschriften und andere Erzeugnisse der Verlags- und Druckindustrie) aus Anhang I der EUDR gestrichen. Druckerzeugnisse fallen nicht mehr in den Geltungsbereich.

Was weiterhin im Geltungsbereich liegt: Verpackungspapier, Karton, Wellpappe und verwandte Verpackungsmaterialien fallen unter KN-Kapitel 48 und bleiben im Geltungsbereich der EUDR, sofern sie Frischfasern aus Holz enthalten. Kapitel 47 (Zellstoff) ist ebenfalls erfasst.

Die Besonderheit bei Transportverpackungen: Die Verordnung unterscheidet zwischen Verpackungen, die als eigenständiges Produkt in Verkehr gebracht werden, und Verpackungen, die ausschließlich zum Schutz oder Transport eines anderen Produkts dienen. Verpackungen, die ausschließlich als Schutzhülle für Fertigwaren verwendet werden, fallen in der Regel nicht in den Geltungsbereich. Bringt ein Unternehmen jedoch Papier- oder Kartonverpackungen als eigenständiges Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr - oder importiert es diese als Rohmaterial - gelten die vollständigen Sorgfaltspflichten.

Die Ausnahme für Recyclingmaterial: Produkte, die ausschließlich aus Altpapier (vor- oder nachgebrauchtem Recyclingmaterial) hergestellt werden, können von der Verordnung ausgenommen sein. Jede Beimischung von Frischzellstoff hebt diese Ausnahme auf.

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Warum eine Vorbereitung Jetzt Noch Sinnvoll Ist - Auch Mit Einer Frist Im Dezember 2026

Fünf Monate klingen nach ausreichend Puffer. Das sind sie nicht, sobald man den tatsächlichen Arbeitsaufwand überblickt:

  1. Lieferantendatenerhebung - Geolokalisierungskoordinaten auf Parzellenniveau, nicht auf Länderebene, für jeden holzfaserhaltigen Einsatzstoff. Das erfordert eine strukturierte Kontaktaufnahme mit der gesamten Tier-1- und Tier-2-Lieferantenbasis.
  2. Sorgfaltserklärungen - Das EUDR-Informationssystem wurde im Februar 2026 für einen Neuaufbau in den eingeschränkten Betrieb versetzt; es wird Mitte 2026 mit einer neuen Architektur wieder online gehen. Unternehmen müssen sich registrieren, ihre Einreichungsabläufe testen und validieren - und das vor Dezember.
  3. Dokumentation der Risikobewertung - Die Länder-Benchmarking-Einstufungen sind jetzt aktiv, aber Unternehmen müssen ihre eigene Risikobewertung gemäß Artikel 8 weiterhin dokumentieren.
  4. Interne Datenqualität - Die meisten Unternehmen, die Excel oder ERP-Exporte für Verpackungsspezifikationen nutzen, können ohne erheblichen Aufwand keine strukturierten, revisionssicheren Lieferantendaten erzeugen, wie sie die DDS erfordert.

Die Unternehmen, die die Frist im Dezember 2026 verpassen werden, sind nicht diejenigen, die im Dezember zu spät angefangen haben - sondern diejenigen, die auf eine weitere Verschiebung gesetzt haben und nie begonnen haben.

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Mythos vs. Fakt: EUDR für Verpackungsverantwortliche

help_outlineWhat is the current EUDR deadline?expand_more

The legally binding deadline is 30 December 2026 for large and medium operators, and 30 June 2027 for micro and small enterprises (for non-timber products). These dates are set by Regulation (EU) 2025/2650, published in the EU Official Journal on 23 December 2025.

help_outlineHas the EUDR been postponed again in 2026?expand_more

No. The EUDR was postponed twice — first from December 2024 to December 2025 (Regulation (EU) 2024/3234), then from December 2025 to December 2026 (Regulation (EU) 2025/2650). In May 2026, the European Commission confirmed it will not reopen the EUDR legislative text. The December 2026 deadline stands.

help_outlineDoes EUDR apply to paper and board packaging?expand_more

Yes, if the packaging contains virgin wood fiber. Paper and paperboard products fall under CN Chapter 48, which remains in Annex I of the EUDR. The December 2025 amendment removed CN Chapter 49 (printed products such as books and newspapers) from scope — but packaging paper and corrugated board were not removed. Products made entirely from recovered waste paper may be exempt; any blend with virgin pulp removes that exemption.

help_outlineDoes a postponement change the obligations themselves?expand_more

No. Postponements only move the application date — they do not change what operators must do. The core obligations (geolocation data at plot level, risk assessment, due diligence statements submitted via the EU Information System) remain fully intact. The May 2026 simplification package reduced administrative burden for downstream operators and small primary operators, but primary operators placing wood-fiber packaging on the EU market still face full due diligence requirements.

help_outlineWho has to submit a due diligence statement (DDS)?expand_more

Under the December 2025 revision, only the first operator placing a relevant product on the EU market must submit a full DDS. Downstream operators and traders pass on the DDS reference number rather than repeating full due diligence. This is a significant simplification for brands that buy from converters who are already first operators — but it does not eliminate the need to collect and verify supplier data.

help_outlineIs there a risk of a third postponement?expand_more

The Commission has explicitly stated it will not reopen the EUDR legislative text. While political pressure could theoretically force a change, planning around a further delay would be a high-risk compliance strategy. The December 2026 deadline should be treated as firm.


Das Datenproblem, Das Keine Verschiebung Löst

Jede Verschiebung hat Zeit gekauft. Keine hat die Lieferantendateninfrastruktur aufgebaut, die EUDR-Compliance tatsächlich erfordert. Die Verordnung verlangt Geolokalisierungsdaten auf Parzellenniveau - GPS-Koordinaten oder Polygongrenzen für die konkreten Flächen, auf denen Holz eingeschlagen wurde. Daten auf Länderebene reichen nicht aus.

Für Unternehmen, die Dutzende oder Hunderte von Papier- und Kartonverpackungs-SKUs über mehrere Lieferanten hinweg verwalten, liegen diese Daten in den meisten ERP-Systemen oder Spezifikationsblättern nicht in verwertbarer Form vor. Sie müssen erhoben, strukturiert, validiert und gepflegt werden - ein Prozess, der Monate dauert, nicht Tage.

Die Plattform von Packa digitalisiert Verpackungsspezifikationsdaten aus PDFs, Excel-Dateien und ERP-Exporten in eine strukturierte, revisionssichere Datenbasis. Dieselbe Datenschicht bildet die Grundlage für die EUDR-Lieferantenansprache, Risikodokumentation und Compliance-Berichterstattung - ohne dass bei jeder neuen Regulierung die Daten von Grund auf neu aufgebaut werden müssen.

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